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7.3.2 加强中央级灾情管理系统建设,指导地方建设、管理救灾通信网络,确保中央和地方各级人民政府及时准确掌握重大灾情。

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国家防总部署防范新一轮强降雨

此时,自客船翻沉已过去了约48小时,搜救仍未停止。 自“东方之星”翻沉以来,中国展开了一场国家行动,调集一切可能的力量,不惜代价抢救生命。 “东方之星”翻沉后,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席席大大立即作出重要指示,要求国务院即派工作组赶赴现场指导搜救工作,湖北省、重庆市及有关方面组织足够力量全力开展搜救,并妥善做好相关善后工作。同时,要深刻吸取教训,强化维护公共安全的措施,确保人民生命安全。 2日11时40分许,李大大代表席大大总书记抵达事件地点附近并直接指挥搜救。在岸边临时搭建的板房指挥部里,李大大召集湖北、湖南省负责人和有关部门负责同志召开现场会,要求继续发挥专业救援力量的作用,实施更有效的救援。 当晚,李大大在湖北监利县连夜召开会议,就客船翻沉事件下一步救援工作进行部署。他要求,解放军和地方救援力量要通夜作战,潜水员要反复下,挨舱摸,争取再创造奇迹,也要确保救援人员自身安全。 3日零时40分,救援仍在继续,长江大马洲水道内救援船内,对讲机的每一次无线电杂音都会引起所有人关注。 总参谋长助理马宜明中将正组织各救援力量负责人研究抢救方案。交通运输部部长杨传堂与救助打捞专家参照图纸研究打捞方案。由于水文、气象等条件的不断变化,早已双眼通红的专家们仍在不迭地测算、修改方案。 舷窗外,灯光照射下的江面异常安静。海事部门昼夜不间断在周边疏导水陆交通,200余位海军潜水员、三艘工程吊杆船、数十艘各类船艇冒着暴雨、顶着每秒1.8米流速的江水不间断地展开水下探摸和水面搜寻。 救援规模还在不断扩大。从各地紧急赶来的潜水员来不及休息,即刻轮番下潜。海军工程大学潜水员官东告诉记者,仅2日白天他连续下潜3次,每次1个半小时左右,而由于能见度不及半米,水下情况异常复杂,潜水员连续下潜体力消耗极大,摸排速度仍然缓慢。 “有人!有人!”一阵惊呼声过后,一具遇难者遗体浮上水面,医务人员以最快速度将遗体包裹运送。当遗体经过救援人员面前,在这些身经百战的救援人员脸上,记者看到了悲痛、无奈和自责。 由各地医疗专家组成的医疗急救队在救援船甲板展开了各类救援设备,生怕错过一声呼救。然而,时间一分一秒过去,救援气氛愈发凝重。 百米外的岸边,暴雨早已将滩涂化为泽国。为了让后续切割、转运更加顺利,某舟桥旅100余名官兵冒雨在江堤上搭设步梯,而就在这段步梯的背后,是200余名武警官兵昼夜奋战27小时,才成功打通的一条3公里“生命通道”。 “实在累了就转身看看江上的兄弟们,那份焦虑和心急很难言喻,我们不会潜水只能把劲儿使在这里。”一名武警战士说。 深夜的长江两岸,雨后气温骤降。在搜救核心区外,覆盖200公里的徒步大搜救也已开始。 为了搜索可能的漂游幸存者,湘鄂两地武警部队数千名官兵在交通艇、冲锋舟的配合下展开了水陆搜寻。“白天飞机和船艇的搜索效率更高,而黑夜只能靠官兵拉网搜索。”武警湖北总队副参谋长毛维祖说,由于部分落水者已漂游至下游近百公里,因此官兵们的搜索范围已扩大到220公里范围。 凌晨3时,饱受洪灾风疾的荆楚大地早已疲惫入睡,然而,为了一丝希望,救援仍在继续。 客船倾覆那一瞬,21岁的船员陈书涵正在船舱底部灌柴油。剧烈晃动后,仅几十秒,船体翻覆,底面朝天,舱内水面急剧上升。 无尽的黑暗中,他一度绝望等死,却最终等来了救援的潜水员。 过度紧张的陈书涵无法使用潜水装备。眼看氧气越来越少,潜水员官东脱下自己的重装具给他穿上。在另外两名潜水员护送下,小陈成功获救。 失去了重装具的官东,被暗流裹挟至深水区,他徒手从深水潜游出来,出水后两眼通红,鼻腔出血。 几小时内,潜水员们已先后下水20多批次,体力消耗极大,但没有一人卸下装具,随时准备再次下潜…… 与此同时,在救援地以下两百多公里长江沿线,来自解放军、武警、海事、长航、消防等部门的海巡艇、航标艇、冲锋舟及渔船全力开展搜寻营救。 一江之隔的湖南倾力救助,江苏两千里驰援。2日上午,包括12名潜水员在内的3批17人的潜水工作队,经江苏海事局调派,来不及统一集中,分别就地准备,立即出发奔赴长江沉船救援前线。 大雨倾盆,泼在“东方之星”船底上。沉船地点江水浑浊,水流湍急,水下能见度低,客轮情况复杂,这些都没能阻挡救人的步伐。指挥船“航勘201”上,部长、将军、救援专家反复推演着新的打捞救援方案。 截至3日17时,现场共投入各类船艇131艘、潜水员202名、救援力量2097人。“救绞1号”“湘岳工001”和“桥船1号”等3艘打捞船在现场开展扶正打捞准备工作。 记者在搜救现场了解到,客船翻沉水域深约15米,风大浪高,且暴雨不断,江水污浊,救援工作面临诸多挑战。 中船708所高级工程师吴正廉等专家指出,当船突然翻沉后,船舱内空气在水中排出速度很慢,而且会在船舱内向上运动,可能形成很多空气垫或空气囊,短期内可以维持人的生命。而由于船内气压升高促使船浮至水面,一旦贸然切割救援将直接导致“东方之星”客船沉没江底。 因此,现场指挥部确定了这样的救援方案:潜水员先通过敲击寻找水下被困者,进而通过钻孔等方式向船舱内注入压缩空气或氧气。 记者通过海军潜水员的监控器材可以看到,摄像头可视范围几乎为零,浑浊的江水中潜水员仅能通过双手摸索寻找方向。据现场潜水员介绍,鉴于目前的水文条件,部分遇难者遗体是在“盲搜”中摸到后运送至水面的,而由于船舱内部结构复杂形成诸多暗流,搜救人员自身安全也存在风险。 随着3艘大型打捞船相继就位,配合船体自由浮力,根据现场的最新决定,救援人员已开始对船体进行切割作业,然而切割面积不会太大,救援人员在船体底部中前部切开一个55厘米乘60厘米的长方形口子,以便潜水员进入舱体探查,进而为后续救援打开通道。 为减轻救援难度,2日上午,长江委防办对三峡水库进行三次调度,减少出库流量,从17200立方米每秒减少到7000立方米每秒,为长江沉船救援创造条件。 记者3日下午在救援现场看到,岸边的水位线已不同程度下退半米左右,且仍在继续下降。 “做好现场的消毒防疫,保障救援人员的健康,也很关键。”广州军区武汉总医院院长周赤龙担任该院医疗急救队的队长。3日下午,他告诉记者,医疗急救队伍除了对打捞出的人员进行生命体征判断等急救工作之外,该院几个专业消毒防疫队伍正在进行洗消作业。 灾难面前,最专业的救援力量往往需要千里驰援,民众第一时间自发救援恰恰才是挽救遇险者生命的第一道“生命之堤”。 当客船翻沉后,湖北、湖南两省大批渔民自发参与到救援中,成群结队、自带装备、顶风冒雨在波涛汹涌的江面上搜救幸存者。 冯凯敏立即叫上朋友驾船营救。狂风不住地拍打小船,冯凯敏除了要减轻小船左右摇摆,还要随时躲避巨浪。一步步地向前移,他终于划到了落水者身边。 “他看到我们,非常激动,但已经筋疲力尽,说不出话,我让他双手抓着船舷,我和同伴一起将他拉上船来,并迅速往岸边赶,由于风浪太大,到岸又花了2个多小时,上岸后我们三人体力都透支了。”冯凯敏说。 广兴洲镇党委书记吴国良说,目前镇里12个村每天有上百位村民自发沿着江边搜查,希望能发现更多的人。 民间救援组织蓝天救援队队员王晓晖接到长江沉船事件通知时,距其婚礼还有3天。他毅然报名从北京奔赴现场参与救援,婚礼只得取消。 “搜救过程不会间断,救援队员都是轮番上岗。”蓝天救援队湖南队的一名负责人告诉记者,民间救援力量已经分了几个小组,为了避免重复工作,按分工重型装备在上游搜救,下游以搜江面为主。 被救起的江庚看到同伴张辉的新闻时,泪流满面,不断地念着:他还活着!他还活着! 电闪雷鸣之中,“东方之星”倾斜时,同在轮船二层船舱一个房间的江庚和张辉几乎是瞬间被大浪打散。 “别放弃!”来不及说更多鼓励的话语,他们便各自冲散。张辉从天黑一直游到黎明,从湖北监利漂到了岳阳,随后被送到了医院。 3日16时,在历经生死劫难后,张辉在湖南岳阳第一人民医院急诊科ICU病房内,看到了从安徽老家马不停蹄赶来的妻子。医务人员悄悄合上了房门,让他们能安静地说说话。 针对“东方之星”轮的水面搜寻和水下探摸,仍然不停歇同步进行着。 据来自交通运输部中国海上搜救中心的消息,目前,船舱探摸救人和穿引过底钢丝作业正在进行中。 而各方力量仍根据统一部署向事发地赶来。截至3日下午,已有3艘打捞船赶到现场,还有两艘正在赶来的途中;现场救援指挥部已统一调度了200余名潜水员前来进行水下救援;大量搜救人员正在事发江段下游220公里范围内开展拉网式搜寻…… 在湖北监利,已有300多台出租车和私家车,自发系上了为失踪者祈祷的黄丝带,免费接送客船人员家属。当地部分宾馆还提供无偿住宿和餐食。他们希望以这种方式给这些焦急的人群一些温暖和抚慰。 亿万民众也通过各种方式关注着这次救援行动,为失踪者祈祷,与家属们一同期待奇迹的发生。

粮食局局长:主动适应新常态 促粮食流通新发展

促进经济稳定增长要用足改革创新动力源。根据今年政府工作报告安排,加大简政放权、放管结合改革力度排在首位。大道至简,有权不可任性。要通过简政放权,减少权力对市场、对企业的政策约束;通过行政体制改革,提高政府机关的服务意识,杜绝庸官懒政现象,服务好经济发展。振兴升级装备制造业是稳增长、调结构的重要内容。要通过改革创新,整合技术、研发、制造、培训等资源,与对外基础设施合作相协同,打造中国装备走出去的“联合舰队”,参与国际市场合作竞争,提升企业核心竞争力,用中国装备走出去和开展国际产能合作的新成效,助力中国经济发展。此外,还要通过财税、金融、价格、投融资等一系列改革的同步推进形成叠加效应;通过一带一路战略积极参与国际合作竞争;通过京津冀协同发展、长江经济带等战略拓展区域发展新空间,力求进一步释放改革红利,顶住经济下行压力。(方烨)

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